设为首页  |  加入收藏   
基础教育系
制造系
交通管理系
信息推荐 当前位置:首页 >  信息推荐
校园暴力频发 除了加重惩罚还能怎么办|校园新闻
2016-6-10发布
  摘要:专家认为,中国社会对待暴力的观念,影响了儿童的暴力观,不能靠简单降低刑事责任年龄来解决,建议引入社工组织进行恢复性司法

  专家认为,中国社会对待暴力的观念,影响了儿童的暴力观,不能靠简单降低刑事责任年龄来解决,建议引入社工组织进行恢复性司法

    “校园暴力频繁发生,我们是需要更多的大学?还是更多的监狱?”中国政法大学公共决策研究中心主任何兵在一次校园暴力研讨会上发出了这样的问题。

    近年来,中小学生围殴、虐待同龄同学,甚至殴打老师的新闻屡见报端,引起了社会对校园暴力问题的关注和讨论。

    而中国低龄留学生在美欺凌同学获重刑的新闻更是刺激了公众的神经,引发了对未成年人犯罪处罚力度的讨论。

    6月6日,中国政法大学公共决策中心举办了第99期蓟门论坛,讨论校园暴力频发的原因和对策。参加研讨会的专家认为,简单降低刑事责任年龄的做法并不可取,建议建立专业少年司法队伍、引入社工组织对青少年犯罪进行恢复性司法。

    依据最高人民检察院6月2日公布的数据,从2003年2015年,全国警察机关因审查批准逮捕的未成年人犯罪嫌疑人达92万余人;不批准逮捕的达16万余人;起诉108万人,不起诉5万余人。

    最高人民检察院检察长曹建明指出,目前未成年人犯罪出现了成人化、暴力化、低龄化的趋势。

    中国青少年研究中心法律研究所所长郭开元介绍,校园暴力中初中生占较大比例。法制网舆情的监测显示,截至2015年5月,媒体曝光的40起校园暴力事件,75%发生在中学生之间。

    何兵说,网络上层出不穷的校园暴力新闻让他感到“匪夷所思”,“怎么会有孩子在6分钟之内被扇了38个耳光?我们想可能扇一两个耳光也就算了吧?现在为什么会有那么多女孩子施暴?而且施暴之后还要去网络上‘炫暴’?”

    “有一种观点就是学美国,重刑伺候;还有一种观点是孩子犯了错,不是孩子的错,是社会和家庭的错。”何兵总结道。

    成人社会的暴力影响青少年暴力观

    中国政法大学教授、青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军常年研究未成年人犯罪问题。

    他认为,中国社会对暴力的理念有一种普遍的误解,这又影响到了青少年对暴力的理解。

    皮艺军说,他从校园暴力的案件中看到了一种“对暴力的崇拜”,这是整个社会暴力的理解影响到了孩子。而美国对校园欺凌的判决之所以让人震惊,是因为美国对暴力的理念是“零容忍”,这与中国完全不同。

    “我们的电视上半夜给孩子们放的什么节目?都是地雷战、地道战。小学课本从三四年级就开始讲战争,讲洪秀全是民族英雄。”皮艺军说,这种“赞同暴力也容忍暴力”的暴力文化,会对孩子造成负面影响。

    他补充道,“即使是正义的暴力,在孩子面前的展示。也应该有所节制,”因为孩子不知道什么是正义,可能为了自己的'正义'去实施暴力”。

    “我们现在在亡羊补牢,其实首先要解决的就是理念问题,其次才是技术性的操作。”皮艺军说。

    生理因素应受承认

    此外,皮艺军还认为,应该注意到青少年犯罪中的生理因素。他说,依据“青春期危机理论”,在儿童向成年人过渡的青春期,是会有一些内在的躁动,这种因素在成年后大多数人可以自然缓解,应该对其有理性认识,不应该过度干预。“但中国社会不承认这种内在因素,对于中国的家长来说,如果不干预,会被认为是不负责任。”皮艺军说。

    因此,他认为对欺凌等校园暴力行为不应过分污名化,应该判断是否具有理性的恶意,将恶作剧与恶意区分开。

    简单加重惩罚不可取

    对于如何治理校园暴力,降低刑事责任年龄、加重惩罚力度的观点,在上述研讨会上时被提及。郭开元在调研中发现,现阶段对未成年人犯罪的处罚确实较轻,因为犯罪成本低,会使青少年产生侥幸心理或导致暴力省级。

    他说,自己原本也是坚决反对降低刑事责任年龄,但他在调研湖南杀师案时发现,几个孩子的作案手法表现出很强的反侦察能力,连侦察人员都误以为是老手作案。

    郭开元觉得,目前的法律规定可能确实存在空白。这几个孩子最后只是被送去了工读学校,没有其他的手段进行惩罚。

    因此,郭开元认为,立法机关应该作出反应,启动是否降低刑事责任年龄的立法调查;即使不降低年龄,也可以以其他措施进行弥补,比如规定“恶意补足年龄”等例外条款。“对未成年人犯罪要宽容但不纵容,不能等到养肥了再打。”他说。

    可是,何兵却不赞同这种做法。据何兵介绍,美国的未成年人犯罪从9岁起就可以被送进教养所,在1997年有10多万青少年被收容。因收容量太大、饱受批评,在2013年才降低到了5万多人。但这种做法的效果并不好。

    何兵介绍,美国被教养所收容的青少年,获释后5年内重新犯罪率高达77%,“这些孩子被关进去以后基本上终生就在监狱里面来回”。

    而他在瑞典时了解到,18岁以下的未成年人不会被关进监狱。瑞典的监狱长告诉他,“孩子需要家庭和社会监护,他们犯错是家庭和社会失职,怎么能惩罚孩子呢。”

    他说,看守所不可能把孩子教好,他们等于是坐上了“犯罪直通车”,将来还可能有更严重的犯罪。“降低年龄也要看放在什么地方,是让他们变好了还是变坏了。”何兵认为,是否降低年龄必须慎重,这不仅是保护未成年人,更是保护社会。

    皮艺军认为,治理校园暴力首先要在校园内部“依规治理”,让学生们参与到规则的制定中来,出了问题也采用多元化处理方式,比如引入双方家长交流、恳谈会等冲突解决方式;或者让施害者在学校进行社区服务,而不是简单地惩罚,否则“处理完了,孩子基本上也就没法儿待下去了”。

    而在校园外部,引入社工组织进行未成年人犯罪的恢复性司法或许是可选之策。据北京市海淀区人民检察院未成年人案件检察处处长杨新娥介绍,海淀区检察院自2009年开始与社会组织合作,在普通中学和工读学校试点驻校社工制度,已经帮教了未成年人1000多名,“起了很大的作用”。

    首都师范大学社工系副教授席小华也认为,未成年人犯罪问题需要了解其内在成因,“需要去帮他而不是罚他”,如果简单地以刑罚的方式来解决,她认为这是“成人世界不负责任的回应”。

    席小华说,目前需要搭建青少年社工服务的体系,来对施暴者和受害者进行系统的干预。但是,目前中国没有独立的少年法,社工服务的介入没有依据,经常面临着尴尬局面。比如对于不能以法律手段惩罚的施暴人,社工希望由警察来对他进行“警诫”,但警察往往太忙了,因为没有制度安排,现在警察做这个工作,只是在“帮社工的忙”。

    她建议,应该设立独立的少年法,在现有制度上也应该进行职能转型,让公职人员在这方面有所作为。

甘肃陇原技工学校官方网址:www.gslyjgxx.com

甘肃陇原技工学校招生热线:0931-81006888100689869100018119315699

甘肃陇原技工学校校址:兰州市皋兰县新兴路91号(在汽车北站乘坐兰州至皋兰大巴至终点站下车换乘一路公交在皋兰二中下车即可

甘肃陇原技工学校官方微信:gslyjx



 

友情链接:兰州技校 | 技工 | 中专 | 大专 | 职业学校 | 职业技术 | 高级技工 | 甘肃中专 | 甘肃大专 | 兰州技校 | 甘肃技校 | 轨道运校 | 兰州大专 | 甘肃大专 | 定向招生 | 高薪就业 | 甘肃陇原技工学校 | 形象设计 | 酒店管理 | 化妆学校 | 厨师学校 | 美发学校 | 烹饪学校 | 电工学校 | 地勤专业 | 航空服务 | 高铁乘务 | 汽车检测与维修 | 机械制造自动化 | 无人机 | 高级护理 | 电子商务
网站首页   /   学校概况   /   领导关怀   /   校园文化   /   信息动态   /   招生就业   /   教学管理   /   联系我们
COPYRIGHT 2018-2019甘肃陇原技工学校
校区电话:0931-8691000,8100688,8100689,18119315699
校区地址:兰州市皋兰县新兴路91号  陇ICP备17002564号-1  技术支持:甘肃启航